《破冰行动》李飞有两层身份。第一层公开身份：他是东山市公安局禁毒大队缉毒警察。第二层隐藏身份：李飞是公安部缉毒局秘密下派到东山市的“卧底”。很明显，李飞的第二层身份格调不低，贵不可言。

李飞的父亲李建中曾经是一名缉毒警，后来遭到毒贩报复，妻子被蓄意杀害，从此，李建中下落不明。多年前，经手这件案子的人正好是李维民。年幼的李飞丧母，无父之后被李维民收养了，两人没有血缘关系，却胜似亲人。

出身特殊的李飞早就被招募到了公安部缉毒局，并且秘密接受了训练。而后，来到东山市公安局禁毒大队任职，成为了一名奋斗在一线的缉毒警察。李飞表面上听从东山市警局的命令，实际上，真正有资指挥他行动的是公安部缉毒局。

上头之所以让李飞秘密卧底到东山，就是为了端掉东山地下庞大的贩毒王国，以及，揪出隐藏在东山市警局内部的内鬼。东山的贩毒集团之所以如此难对付，主要是高官和毒贩互相勾结。

想要端掉这些毒瘤，必须有一个不惧牺牲，信念坚定，真正值得信任的人来执行这项危险的任务。三年来，李飞尽心尽力扮演愣头青警员，热血有余，头脑不足，为的就是让内鬼放松警惕，给他一个适合攻破的切入点。